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縣區(qū)屬國(guó)企制度體系建設(shè)1:總體藍(lán)圖與實(shí)施路徑
2026-02-06    來(lái)源:國(guó)資數(shù)據(jù)中心 下載收藏 語(yǔ)音播報(bào)
縣區(qū)屬國(guó)企制度體系建設(shè)的總體藍(lán)圖與實(shí)施路徑

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,縣區(qū)屬國(guó)企是承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、產(chǎn)業(yè)培育的核心力量。然而當(dāng)前多數(shù)縣區(qū)屬國(guó)企普遍面臨三重困境:一是制度碎片化,例如審計(jì)中常發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)“三重一大”制度修訂滯后,或未建立關(guān)鍵的財(cái)務(wù)及工程管理制度,治理體系存在明顯短板;二是市場(chǎng)活力不足,部分企業(yè)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)收入占比極高,自主造血能力匱乏;三是監(jiān)管問(wèn)責(zé)缺位,如對(duì)參股企業(yè)疏于監(jiān)管,可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益虧損。這些問(wèn)題直接制約國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展,亟需通過(guò)系統(tǒng)性制度建設(shè)破局。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》及《國(guó)企改革深化提升行動(dòng)方案(2023—2025年)》等要求,結(jié)合地方實(shí)踐,縣區(qū)屬國(guó)企制度體系建設(shè)需以“筑牢治理根基、激活發(fā)展動(dòng)能、守護(hù)國(guó)有資產(chǎn)”為核 ……


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